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??? 國務院日前全文印發了《節能減排“十二五”規劃》，明確到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤，“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤，重點淘汰小火電2000萬千瓦。
提高電力能效 淘汰小火電2000萬千瓦???
??? 《規劃》提出，要嚴格落實《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》，重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產能4800萬噸、煉鋼產能4800萬噸、水泥產能3.7億噸、焦炭產能4200萬噸、造紙產能1500萬噸等。??
??? 對于要重點淘汰小火電，是指在大電網覆蓋范圍內，單機容量在10萬千瓦及以下的常規燃煤火電機組，單機容量在5萬千瓦及以下的常規小火電機組，以發電為主的燃油鍋爐及發電機組（5萬千瓦及以下）；大電網覆蓋范圍內，設計壽命期滿的單機容量在20萬千瓦及以下的常規燃煤火電機組。???
??? 《規劃》提出，火電供電煤耗將從2010年的333克標準煤/千瓦時，降低到2015年的325克標準煤/千瓦時；電網綜合線損率也將從2010年的6.53%降低到2015年的6.3%。???
??? 《規劃》還鼓勵建設高效燃氣-蒸汽聯合循環電站，加強示范整體煤氣化聯合循環技術（IGCC）和以煤氣化為龍頭的多聯產技術。發展熱電聯產，加快智能電網建設。加快現役機組和電網技術改造，降低廠用電率和輸配電線損。
??? 到2015年，全國將完成5056萬千瓦現役燃煤機組脫硫設施配套建設，對已安裝脫硫設施但不能穩定達標的4267萬千瓦燃煤機組實施脫硫改造；完成4億千瓦現役燃煤機組脫硝設施建設，對7000萬千瓦燃煤機組實施低氮燃燒技術改造。到2015年燃煤機組脫硫效率達到95%，脫硝效率達到75%以上。
合同能源管理推廣提速? 節能服務產業產值達3000億??
?? 《規劃》提出，要扎實推進《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》（國辦發〔2010〕25號）的貫徹落實，引導節能服務公司加強技術研發、服務創新、人才培養和品牌建設，提高融資能力，不斷探索和完善商業模式。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司。支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節能改造。公共機構實施節能改造要優先采用合同能源管理方式。加強對合同能源管理項目的融資扶持，鼓勵銀行等金融機構為合同能源管理項目提供靈活多樣的金融服務。積極培育第三方認證、評估機構。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，節能服務公司發展到2000多家，其中龍頭骨干企業達到20家；節能服務產業總產值達到3000億元，從業人員達到50萬人。“十二五”時期形成6000萬噸標準煤的節能能力。??
??? 在深化資源性產品價格改革方面，《規劃》提出，理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源類產品價格關系，建立充分反映市場供求、資源稀缺程度以及環境損害成本的價格形成機制。完善差別電價、峰谷電價、懲罰性電價，盡快出臺鼓勵余熱余壓發電和煤層氣發電的上網政策，全面推行居民用電階梯價格。嚴格落實脫硫電價，研究完善燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。
“十一五”我國節能減排成效顯著?
?? “十一五”期間，我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增長，能源消費彈性系數由“十五”時期的1.04下降到0.59，節約能源6.3億噸標準煤。2010年與2005年相比，電力行業30萬千瓦以上火電機組占火電裝機容量比重由50%上升到73%。能效水平大幅度提高。2010年與2005年相比，火電供電煤耗由370克標準煤/千瓦時降到333克標準煤/千瓦時，下降10.0%。
