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今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范、維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定意義重大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，能源原材料價(jià)格高起，部分企業(yè)滿負(fù)荷、超負(fù)荷生產(chǎn)，加之天氣轉(zhuǎn)暖、汛期將至，“五一”假期即將來臨，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不斷增多。為深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，舉一反三加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)管理工作，安徽省安委會(huì)辦公室就近期生產(chǎn)安全事故發(fā)出緊急通報(bào)，對各市安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位提出以下要求，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、做好社會(huì)層面火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控
一要全面排查火災(zāi)隱患。各地各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，緊盯人員密集場所，組織開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、建筑防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品等隱患問題。尤其要加強(qiáng)對邊營業(yè)邊施工場所的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場巡查和看護(hù)制度，防止違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)用電、擅自停用消防設(shè)施。二要用足用好執(zhí)法手段。對違規(guī)施工場所，要依法依規(guī)重處重罰，形成隱患就是犯罪的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷火災(zāi)的底線。三要落實(shí)消防安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《消防安全責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格管理責(zé)任，建立健全社會(huì)單位“五實(shí)N崗”標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系，讓員工人人入崗、崗崗擔(dān)責(zé)，織密火災(zāi)防范責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要督促社會(huì)單位提升自主管控能力，開展好教學(xué)式、培訓(xùn)式檢查，培養(yǎng)單位內(nèi)部消防安全“明白人”，推動(dòng)單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患。四要強(qiáng)化消防宣傳教育。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的固定宣傳陣地作用，開展好形式多樣、內(nèi)容豐富的集中消防宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造“人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧”的濃厚氛圍，著力提高民眾消防安全素質(zhì)。
二、加強(qiáng)電力行業(yè)安全監(jiān)管力度
一要加強(qiáng)自備電廠監(jiān)督管理。擁有自備電廠的企業(yè)，要承擔(dān)加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)相關(guān)規(guī)章，強(qiáng)化自備電廠內(nèi)部管理，切實(shí)維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)改（能源）、環(huán)保等相關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，按照職責(zé)分工對自備電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行、節(jié)能減排等工作開展有效監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成工作合力。二要加強(qiáng)外包單位安全管理。進(jìn)一步規(guī)范外包單位資質(zhì)審查、管理流程，加強(qiáng)外包單位資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督等過程管理，依法與承包單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任，嚴(yán)禁以包代管、一包了之。企業(yè)要對外包作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督、全過程留痕并存檔。對外包單位作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。三要加強(qiáng)特種作業(yè)安全管理。進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、鉆探、高空、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)“作業(yè)票”管理制度，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、中毒窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等事故的危險(xiǎn)場所進(jìn)行作業(yè)，要事先制定安全措施，并經(jīng)發(fā)包單位審核。現(xiàn)場作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和技術(shù)措施，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。對危險(xiǎn)性較大或易發(fā)生事故的作業(yè)，要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急處置裝備，作業(yè)時(shí)應(yīng)事先通知可能受到意外傷害的單位和人員及時(shí)撤離現(xiàn)場。
三、持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
各地各部門要深刻吸取近期省內(nèi)及全國有關(guān)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，因重大隱患整改不到位或整改工作不力導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)格落實(shí)《刑法修正案（十一）》以及“行刑銜接”相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任，形成有力震懾。礦山領(lǐng)域，要督促落實(shí)礦山帶班下井制度，嚴(yán)防因資源價(jià)格上漲、生產(chǎn)礦井超強(qiáng)度作業(yè)、停產(chǎn)礦井明停暗采、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、技改基建礦井搶工期非法建設(shè)等違法行為。危化品領(lǐng)域，要做實(shí)做細(xì)硝酸銨等重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，加強(qiáng)疫苗等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)管控，嚴(yán)格監(jiān)管服務(wù)。建筑施工領(lǐng)域，要高度警惕由于建筑材料價(jià)格大幅上漲帶來的壓縮工期、擠占安全投入等突出安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)工地現(xiàn)場管理和機(jī)械設(shè)備維修。道路交通、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、森林防火等領(lǐng)域，要聚焦春種春播、“五一”假期群眾出行、旅游等隱患因素，強(qiáng)化網(wǎng)約車、外賣、觀光直升機(jī)、網(wǎng)紅吊橋、玻璃棧道、民宿等新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提前分析研判形勢，提出針對性措施，確保重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定。
各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，有效防范各類事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
