國(guó)務(wù)院：八大措施 決戰(zhàn)節(jié)能減排

國(guó)務(wù)院：八大措施 決戰(zhàn)節(jié)能減排 ? 來(lái)源： 新華網(wǎng)
? 　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。會(huì)議提出，各地區(qū)、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　 一、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。

　　對(duì) 未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批；對(duì) 未完成任務(wù)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)新增用地，加大執(zhí)法處罰力度。

　　 二、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。

　　不再審批、核準(zhǔn)、備案擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

　　 三、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。

　　中央安排833億元，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程以及污染治理等建設(shè)。各地區(qū) 節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目?jī)A斜。

　　 四、深化能源價(jià)格改革，加強(qiáng)用能管理。

　　推行居民用電階梯價(jià)格。壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。 取消一些地方對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行高差別電價(jià)。

　　 五、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。

　　突出抓好 千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，確保形成2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。加強(qiáng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上 重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管。

　　六、抓好建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。

　　2010年底，全國(guó) 城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95％以上，對(duì) 客車(chē)實(shí)載率低于70％的線路不得投放新的運(yùn)力，2010年公共機(jī)構(gòu)能耗指標(biāo)比去年降低5％。

　　七、大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。

　　繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，全面 推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車(chē)、節(jié)能電機(jī)， 推廣節(jié)能燈1．5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部 淘汰低效照明產(chǎn)品。

　　八、堅(jiān)決查處違規(guī)亂上項(xiàng)目、嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源和污染環(huán)境等行為。

　　??? 深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)。 地方：狠抓落實(shí) 打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)
網(wǎng)友：減排壓力大 但趨勢(shì)使然
　　 [網(wǎng)友 可以說(shuō)話]

　　節(jié)能減排是我們共同的工作，低碳辦公、全球熄燈一小時(shí)等活動(dòng)就是在喚起各行各界節(jié)約能源、減少環(huán)境有害物排放，共同保護(hù)好我們賴以生存的地球家園的意識(shí)！

　　 [網(wǎng)友 龍諧]

　　除了上述的行政干預(yù)手段外，還需增加經(jīng)濟(jì)制裁手段，徹底鏟除落后產(chǎn)能的生存條件。

　　[網(wǎng)友 小羞] 我們感覺(jué)到國(guó)家對(duì)節(jié)能減排加大了力度，倡導(dǎo)綠色是勢(shì)在必行的。應(yīng)該通過(guò)每個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)來(lái)重視起來(lái)！！！

　　[網(wǎng)友 sdajgsakjg] 社會(huì)的主體是人，節(jié)能減排的主體也必須是人，節(jié)能減排必須從每一個(gè)來(lái)抓起。

　　[網(wǎng)友 圓明園]將革命進(jìn)行到底。要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予處分。

　　[網(wǎng)友 十字繡] 在減少能源浪費(fèi)，降低廢氣排放的同時(shí)，要不斷航研發(fā)節(jié)能的新思路新產(chǎn)品才行。

　　[網(wǎng)友 感覺(jué)就可以] 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。三大問(wèn)題。

　　[網(wǎng)友 zmlemmm]減排壓力雖大 但也是趨勢(shì)使然。

　　[網(wǎng)友 迷路的野鶴]把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù),不僅僅是國(guó)務(wù)院，每一名國(guó)人都應(yīng)該從身邊的小事做起，低碳社會(huì)。

　　[網(wǎng)友 deepblue234]中國(guó)經(jīng)濟(jì)還很薄弱，缺乏厚度，這或許就是必要的政策調(diào)控吧，市場(chǎng)是一個(gè)無(wú)形的手，該保護(hù)的保護(hù)該淘汰的就 不要客氣。 ? ? 2009年節(jié)能減排新措施及成績(jī)
　　2009年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。我國(guó)節(jié)能減排工作主要采取了以下政策措施：

　　一、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是從源頭上節(jié)能減排的根本舉措。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出促進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業(yè)健康發(fā)展的主要原則、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和政策措施。

　　二、加大重點(diǎn)工程建設(shè)。安排中央預(yù)算內(nèi)投資144億元、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金300億元，形成7500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力，新增城市污水日處理能力1330萬(wàn)立方米、垃圾日處理能力5萬(wàn)噸。全國(guó)新投運(yùn)燃煤脫硫機(jī)組1.02億千瓦。

　　三、加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。國(guó)家從6月1日起對(duì)能效等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)給予財(cái)政補(bǔ)貼，截至2009年底，共推廣節(jié)能空調(diào)500多萬(wàn)臺(tái)。這一政策的實(shí)施效果十分明顯，提高了能效，撬動(dòng)了市場(chǎng)，拉動(dòng)了內(nèi)需，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈1.5億只。支持在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范試點(diǎn)。

　　四、積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制指南》，指導(dǎo)各地編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)布《汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施辦法》，確定478家有資質(zhì)企業(yè)參與汽車(chē)以舊換新，家電以舊換新回收舊家電突破500萬(wàn)臺(tái)。

　　五、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法。 背景資料：“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)：

　　到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1．22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％。“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60％以上。