自今年兩會,習近平總書記在政協經濟界聯組會指出“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,到前不久企業家座談會上再次提及,再到中共中央政治局部署下半年經濟工作的會議中再度強調“加快形成”,新發展格局的提法引人注目。
鮮明的變化在于“主戰場”的轉移:從“兩頭在外、大進大出”的國際大循環,到以國內大循環為主體。這自然源于疫情對全球供應鏈產業鏈的沖擊、國際貿易保護主義的抬頭等,但更重要的是,整體的產業升級和經濟的高質量發展,才是這一戰略的曲中深意。
近年來,委內瑞拉、烏克蘭大停電事故,讓各國對電力系統的設備安全頗為重視。全球疫情的沖擊,又加劇了各國對供應鏈安全的焦慮。
5月1日,美國總統特朗普簽署行政命令禁止為電力系統購買和安裝一些外國零部件和設備。更甚,印度故意污蔑中國的電力設備和部件內含“木馬病毒”。針對中國電力裝備的封鎖,似乎是曾經“核心技術壟斷”的另一版本。
在不確定不穩定因素疊加之時,“反求諸己”是一貫且有效的手段。那么,國家電網應該怎樣集中力量做好自己的事情?
作為經濟發展的能源血脈,電力在國內大循環體系中具有很強的帶動力。以變壓器為例,一臺變壓器的生產能夠帶動上下游近千家企業復工。今年疫情期間,山東電工電氣僅在角鋼、電磁線等大宗原材料和變壓器、鐵塔等成品的運輸方面,就帶動781家供應商復工復產,實現產值61億元。
電力企業參與國內大循環,首要的是通堵點、補短板。
500千伏葛上直流建設時,換流站設備100%進口,連草皮都是洋貨。特高壓開建前,國內絕緣子廠家只能生產330千伏及以下的瓷絕緣子,其他全靠進口。
以市場換技術,并不斷修煉內功。如今,中國以特高壓為首的技術已經進入“無人區”,核電主設備的國產化率超過85%,輸變電設備也已實現貿易順差,在2019年達389.71億元。
巴基斯坦首條直流輸電工程默―拉直流,采用國網完全自主知識產權的±660千伏直流輸電技術,設備國產化率在97%以上。為巴西人民源源不斷輸送電能的美麗山工程,是中國特高壓技術出海的奪目名片。這些都證明中國技術、裝備、施工和標準等全產業鏈完備,并具有“走出去”的能力。
但不可否認,我國在電力裝備制造方面仍存在短板。一則電力裝備向成套、高端升級仍有較大空間。中國海關總署數據顯示,2019年輸變電設備進口多為成套設備及核心零部件,出口多為零部件,中國機電商會受理的境外電力成套工程項目金額top5都來自發展中國家。二則繼電保護、通信、自動化等二次設備的核心部件也仍存在“卡脖子”風險。
有時候“短板”并非核心科技,而是日常生活和工作中“習以為常”之處,更具迷惑性,像此前美國針對哈工大等中國高校禁用matlab軟件。所以,電力企業補短板需要有“見賢思齊,見不賢而內自省”的自覺。
當然,“補短板”不能止于打破壟斷、突破封鎖,還要通過“鍛長板”來培育新增長點、促進新循環。
中國大電網是世界獨一無二的交直流混聯大電網,新能源滲透率在不斷提升,電力電子化趨勢也在不斷增強。國家電網正處于一個富有挑戰性的關鍵時期,亟需厘清新理論、升級新技術、培育新產業,以適應能源轉型需求。
這個過程中,關鍵在于通過加大科技創新,推動關鍵核心技術的攻關,實現產業升級。
具體來說,一個是從“0到1”的基礎研究原創成果。
當下,電力行業已完成較容易的“并跑”,更難啃的“領跑”迫在眉睫。比如電力電子化理論體系、電力仿真平臺升級等。
再一個是通過“技術賦能”的集成應用。
今年,國網發布“數字新基建”十大重點建設任務。從技術層面,中國已在5G賽局里搶占先機,北斗又是我國自行研制的全球衛星導航系統,這些國字號新技術為國內大循環提供了更可靠的數字化底座。從電網層面,世界最強電網平臺提供了新技術“應用場景”并取得成效,如國網已建成586座北斗基站并運用在基建、運檢、調控等領域,5G的“超低時延”和“海量連接”賦能電網提升業務效率。
在已有優勢上促進新技術與電網深度融合,需要國網加強與產業鏈上下游合作,共同建設能源互聯網生態圈,通過1+1>2,進一步帶動產業鏈整體升級,培育產業集群。
暢通循環,需要“從0到1”“從1到100”的環環相扣,更需要騰籠換鳥、產業升級的置換能力。
作為國民經濟保障者,國家電網還需要服務好市場主體,特別是對盡快形成新發展格局意義重大的行業。
上海金山的一家集自主設計、研發、制造、組裝于一體的超大型顯示面板制造商,其產品廣泛應用在國內外電子產品中,在疫情期間受到巨大沖擊。隨著“新基建”提速,該企業業務增長,用電需求增加。供電公司及時在線辦理新裝、增容等業務,上半年還為該企業減免電費636.45萬元。
今年以來,國家電網不折不扣落實電費減免政策,切實降低企業用能成本,發布服務5G建設10項措施,承諾做好新基建的供電服務保障等。此外,國網加速布局車聯網,年內將新建7.8萬根充電樁,并在老舊小區、三四線城鎮等下沉市場發力,緩解充電焦慮、挖掘內需市場、提振消費信心。
當然,以國內大循環為主體,絕不是“閉關鎖國”,而是以內需體系的構建,完備產業鏈條、助力產業升級,以更好地應對國際市場,實現“雙循環”新發展格局。
做好自己的事情,說到底還是做好大家的事情。
這是一場持久戰,在防御中進攻,在持久中速決,是奇觀,是壯舉,也是偉業。
做好自己的事情,識化危為機之機,為應時而變之變,成突圍破局之局。