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中電聯權威專家表示，從8月份用電量增速來看，我國各地為完成“十一五”節能減排目標而執行停產限電政策，使得重工業用電對整個用電量的貢獻大幅下降。
重工業用電量環比負增長
數據顯示，8月份全社會用電量同比增長14.69%，環比增長約2%。在中電聯權威人士看來，這說明用電量大勢依然保持比較良好的增長勢頭，然而從用電結構來看，已經出現明顯的分化。
其中，由于8月下旬全國不少地區開始加大落實節能減排目標任務，限產限電政策屢見不鮮，很大程度上導致工業用電量尤其是重工業用電量出現絕對量環比下降。數據顯示，8月份工業用電量環比增速為-2.3%，而重工業用電量環比增速為-3.8%，8月份重工業用電量的絕對量環比7月份出現下降，大約減少了109萬噸原煤。
在分析人士看來，按照以往規律，8月份是生產用電的旺季，8月份的重工業用電量環比增速應該能夠達到2%-3%，如今反而下降3.8%，可見節能減排系列限產限電政策對用電量增速已經造成了比較明顯的影響。
然而，在重工業用電量環比下降的同時，居民用電、第三產業用電量、輕工業用電量依然保持良好的增長勢頭，甚至增幅在一定程度上超過預期。其中，第三產業用電量同比增長超過15%，輕工業用電量環比增長了大約6%，居民用電量也有超過18%的漲幅。
中電聯統計信息部主任薛靜表示，居民用電及第三產業用電量大增，很大程度頂上了重工業用電下滑的缺口，使得8月份全社會用電量仍舊能夠出現2%的環比增幅。
節能減排將繼續影響用電量
由于8月下旬各地落實“十一五”節能減排任務目標的措施陸續推開，因此限產限電政策整體對用電量增速的負面作用僅是開始。
專家表示，由于今年下半年的節能減排任務落實難度很大，中央政策對不能如期完成節能減排任務的省份尚未出臺具體的懲罰辦法，一旦懲罰措施較重，可以預計下半年限產限電等強制性節能減排措施力度可能會逐月加大，屆時對用電量的影響將更加顯著，甚至不排除后續幾個月的用電量環比增速出現負增長。
落實節能減排任務，很大程度上將限產限電政策施加在包括鋼鐵、有色、建材、化工等高耗能產業身上，如此一來，高耗能產業用電量還將繼續回落。
然而，在行業專家看來，這種人為性的調控措施對用電量的干預將使今年全年用電量甚至明年用電量的預測變得很難。
此前，中電聯預測今年全年的用電量增速為12.5%，然而在各地紛紛落實節能減排政策以來，上述預測數據也存在一定的變數。
薛靜表示，人為的強制性限產限電政策實際上掩蓋了重工業領域的實際需求，這種需求在累積，一旦政策放松，重工業的生產需求及消費需求會出現強烈反彈，進而對用電量的貢獻也將出現反彈。
來源：中證網
